市五届人大常委会第十五次会议召开 李高兴主持
本报讯 记者龚俊慧 见习记者吕迟报道：3月17日，市五届人大常委会第十五次会议召开，市人大常委会主任李高兴主持，市人大常委会副主任杨建林、潘表光、吴曙、江怡、周金明、吴磊，秘书长刘少旺以及委员等共33人出席。
会议听取和审议了市政府关于国土空间总体规划编制情况的报告和市人大城建环资委作的关于《上饶市国土空间总体规划（2021-2035）（送审稿）》审议意见。会议指出，市国土空间规划编制关系全市未来15年甚至更长远的发展，至关重要。市政府及有关部门要进一步提高思想认识，深刻认识做好国土空间规划的重要意义，充分听取各方面意见和建议并加以完善；要突出规划的延续性和刚性，进一步落实规划编制要求，突出抓好耕地和永久基本农田保护，科学谋划城镇开发边界，科学划定生态保护红线，确保规划更好地与战略需求相适应、与城市定位相匹配；要维护规划的法定性和权威性，进一步保障规划实施，坚持一张蓝图绘到底，以高水平的规划引领全市经济社会高质量发展。
会议表决通过了有关人事事项，新任命同志进行了宪法宣誓。
市中级人民法院院长徐宏、市人民检察院检察长张继田，市纪委监委有关负责人列席会议。
上饶市人民检察院工作报告
一刻不停深化纪律作风。狠抓责任落实，以开展落实中央八项规定精神十周年“回头看”活动为契机，对各基层院全覆盖开展专项监督检查，切实抓好问题整改，深入开展警示教育，持续纠“四风”树新风。狠抓日常管理，分级分类全覆盖开展谈心谈话和政治家访，记录报告“三个规定”有关事项565件，对3起反面典型案例进行通报，促进公正廉洁执法司法。狠抓监督制约，坚持“三不腐”一体推进，充分发挥案件管理、检务督察、纪检监察等监督作用，与派驻纪检监察机构建立定期会商机制，推动“两个责任”同向发力。
自觉主动接受履职监督。主动接受人大监督，依法向同级人大及其常委会报告工作，认真落实决议决定和审议意见，精心办理代表建议，及时反馈办理情况。主动接受民主监督，邀请政协委员参与检察开放日、公开听证等活动300余人次。主动接受社会监督，在12309网站发布案件信息8400余条，公开法律文书393份，在中央和省级主流媒体发稿1065篇，市检察院被评为全国检察宣传先进单位。
各位代表，一年来，全市检察工作取得的这些成绩，是党委正确领导，人大及其常委会有力监督，政府、政协和社会各界大力支持的结果，离不开各位人大代表、政协委员的关心帮助。在此，我代表全市检察机关表示衷心的感谢！
新的赶考之路上，我们也清醒地认识到，全市检察工作仍然存在一些短板和不足：一是服务发展大局、参与促进治理的精准性、实效性有待增强；二是法律监督的力度、质效有待提升，向“大数据”借力借智的意识和能力还不强；三是司法理念更新不到位，队伍整体素能还不能完全适应新时代检察工作新要求。对此，我们将认真加以解决。
2023年工作安排
2023年全市检察工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学思践悟习近平法治思想，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见，坚持为大局服务、为人民司法，持续更新理念，推进改革创新，深化队伍建设，依法能动履职，推动新时代上饶检察工作“高质量、走前列”，为“建设制造强市、打造区域中心，奋力开创现代化大美上饶新篇章”提供有力司法保障。
一是以更强政治自觉捍卫“两个确立”。深思深悟党的二十大精神，全面贯彻习近平法治思想，深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把坚持和加强党的绝对领导贯穿检察工作始终，一体推进政治建设和业务建设，不折不扣贯彻落实党中央和上级决策部署。
二是以更强的法治自觉服务发展大局。常态化推进扫黑除恶斗争，防范化解各类风险隐患，推进更高水平的平安上饶、法治上饶建设。能动服务保障双“一号工程”，依法平等保护各类市场主体，稳实推进涉案企业合规改革。努力办好检察为民实事，常态化抓实群众信访“件件有回复”、行政争议实质性化解等工作，厚植党执政的政治根基。
三是以更强的检察自觉强化法律监督。全面贯彻党中央《意见》和省委实施意见，持续更新司法理念，强化刑事立案、侦查和审判活动监督，精准开展民事诉讼监督，全面深化行政检察监督，积极稳妥推进公益诉讼检察工作，推动“四大检察”全面协调充分发展，大力推进数字检察战略，以更优更实的检察履职维护社会公平正义。
四是以更强的使命担当锻造过硬队伍。大力开展岗位练兵、实案实训，推进检察队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，夯实检察事业长远发展根基。紧密结合实际抓好党中央即将在全党开展的主题教育，持续巩固深化政法队伍教育整顿成果，不断加强检察权运行监督制约，自觉接受人民监督，努力锻造一支忠诚干净担当的检察铁军。
各位代表，立足新起点，奋进新征程。新的一年里，全市检察机关将认真贯彻落实本次大会精神，忠诚履职、苦干实干，团结奋斗、奋勇争先，为谱写现代化大美上饶新篇章贡献更大检察力量！
文明蔚然成风 生活向美而行 ——广信区扎实推进移风易俗工作
全区有9人当选“中国好人”；在今年8月发布的江西省移风易俗“五个100”先进典型中，广信有5个先进典型上榜；成立了232个红白理事会、累计印发10万余份移风易俗倡议书 ……
广信区全面推进农村移风易俗常态化长效化，落实“区级抓统筹推进、乡级履行主体责任、村级抓落实”三级组织体系，出实招、用实策，让良好家风、文明乡风和淳朴民风得到持续涵养，文明“蔚然成风”。
“五老”“理”出新风尚
“以前，不管谁家孩子上学、参军，邻居们大都会置办酒席。”广信区旭日街道饶信社区居民彭联朝始终不提倡大操大办，在他的坚持下，家里无论是孩子升学，还是家人过生日，都没有置办任何宴席。
为破除陈规陋习，近年来，饶信社区建立完善了红白理事会、道德评议会等群众组织，由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭的老党员、老干部、老教师、老乡贤、老模范组成。作为移风易俗坚定的倡导者和践行者，彭联朝被推举为红白理事会理事长，制定红白理事会章程，细化红白事的办理流程、标准要求，更新村规民约……
据悉，为深入推进移风易俗乡风文明建设工作，广信区以行政村、人口聚居多的自然村为单位，成立了232个红白理事会，实现红白理事会、村规民约两个全覆盖。按照“因村施策”原则，指导各村注重发挥德高望重的“五老”人员作用，因地制宜修订村规民约，对整治“铺张浪费、大操大办、打牌赌博、封建迷信”等陋习作出最接地气的规定。
积分“激”出村庄美
“去年我们家获评‘清洁家庭’，今年成了‘清洁家庭示范户’，还获得了10个积分。”在广信区枫岭头镇坑口村村民严厚来的家门左侧，整齐挂着两张绿色的“奖牌”，来来往往的村民们一眼就能看到，这让严厚来很骄傲。
在坑口村，村民主动参与红白理事会、道德评议会、清洁家园争先创优、志愿服务等，都能获得积分，每半年开展一次红黑榜评比。这些积分可以用来兑换米、油、盐等生活物品。
此前，为了养家禽，严厚来在家门前搭建了一个帐篷。村里实施文明积分制后，他不仅拆除了帐篷，把家里打扫得干干净净，还注重做好“门前三包”。 “‘移风易俗文明积分’的实行，让摸不着的文明，变成了看得见、用得上的物品，很大程度提高了村民参与各类移风易俗活动的积极性。”坑口村党支部书记鄢饶说。
评选“评”出好民风
位于灵山脚下的清水乡双溪村，方圆几里的村民们都知道有一个名叫张晓红的“好媳妇”。婆婆重病30多年，中风偏瘫10多年，5000多个日夜，张晓红每天给婆婆擦身、按摩，用轮椅推婆婆外出晒太阳、拉家常，从不懈怠。她的孝心让村民们无比感动，被推选为清水乡孝老爱亲“好媳妇”。
组织开展“好婆婆”“好媳妇”“道德模范”等评比活动，是清水乡开展移风易俗活动的重要抓手，用身边的先进人物为大家树立行为标杆。“评比之后，我们会召开表彰大会讲述感人事迹、发放奖牌，并在村里的显著位置制作宣传栏，展示他们的先进事迹。”清水乡相关负责人毛晓宇介绍。
此外，宣传栏里，除了“好婆婆”“好媳妇”等先进事迹，还有村里各家各户的家规家训，以及移风易俗的倡议书等。“好家规、好家风、好家训让村民懂得孝在当下、孝在生前的道理，有助于文明风气的养成。”毛晓宇说。